朱建民在李明泉等人的陪同下，走遍了整個縣城，安定了民心，縣城裡秩序井然。

第二天上午10點，在縣城第一中學的操場上，召開了溫德特城民眾大會，大會由朱建民主持。

民眾大會第一項議題，就是公審那些投降日寇、危害百姓的菲奸和其他走狗，溫德特城偽政權維持會會長、會長等投降日寇的人、溫博特等游擊隊的叛徒，歷數了他們的罪行之後，宣判了他們罪行，當場執行。

此舉大快人心，也震懾了那些企圖投靠日寇、危害百姓的人，起到了殺一儆百的作用。

大會的第二項議題，是宣佈成立呂宋島人民抗敵委員會，選舉朱建民為會長，陳玉清、李明泉、王志忠等人為副會長。

正式成立呂宋島人民抗日自衛軍，李明泉為總指揮，王志忠為副總指揮。

民眾大會還宣佈了很多的，與民眾相關的臨時法律法規，號召民眾積極參加抗日自衛軍或者支援抗日的其他活動。

民眾大會結束以後，在高九的指導下，抗日自衛軍，以原來的呂宋島民眾抗日遊擊隊為基礎，收編了溫德特城裡的偽軍，招收了一批優秀的青年，進行了整編。

呂宋島抗日自衛軍目前編為一個總隊、三個大隊、一個直屬隊，總兵力2100人。

高九安排桃花山游擊隊和haibao突擊隊，對抗日自衛隊進行訓練；林燕妮協助抗日自衛軍的情報工作，派人監視各地日偽軍的動向。

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