為了完成這次安保任務，酒井東一郎絞盡腦汁制定了一個詳細的、看起來萬無一失的計劃。

首先，嚴格控制參與授勳大會的人數。他們一共發出了165份兒邀請函。除了日偽官方的一些人員外，其他的都是媒體的記者。

為了防備在這些人中潛藏著殺手，酒井東一郎明天將安排226名憲兵，讓他們每個人負責陪同一位接受邀請參加授勳大會的人員。對於那些攜帶著照相器材的記者，每個人身邊安排兩名日本憲兵負責監督。

這種情況下，如果高就混進這些參與授勳大會的賓客中間，他想進行行刺也無法做到。

對於這些日本憲兵，酒井東一郎也不放心，他不允許這些日本憲兵攜帶武器，防止他們中間冒出殺手來。

為了防備高九從遠距離狙狙殺濱崎步，酒井東一郎接受了濱田義至的意見。他們將在廣場上搭建一個主席臺，主席臺搭上一個帶頂棚的棚子，這樣，從上面、後面和兩側，殺手就根本看不到濱崎步，殺手要想刺殺濱崎步就只能從正面進行。

不僅如此，在主席臺的周圍，再用竹竿搭上架子，用兩丈高的黑布將會場圍起來。這樣，周圍的建築物上基本上就看不到濱崎步了。

在廣場正面的和側面能夠看到濱崎步的地方，一共有六座五層以上的高樓，最高的一座也只有七層。從這些建築物上能夠看到濱崎步的，只有這幾座樓的四層以上的部分。明天在這些樓上，酒井東一郎會安排大批的日偽人員，在朝向中心廣場的一側的每一個房間，包括廁所，廚房，雜物間，都會有大量的日本人員進行把守，他們每個人之間的距離，不準超過一米。

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