“不然。”王猛搖了搖頭，“縱觀之前太守府內各個曹司，其實職能並非無可重疊和整合之處，樓高百尺，卻搖搖晃晃。

而且師弟後來設立的商曹和工曹，又相當於在這高樓之上，再增設房屋，看上去各曹司各司其職，但那是因為現在很多掾史都兼有其餘的身份，在外奔波，以至於某些曹司很難發揮出來既有的作用，而有的曹司卻不得不兼顧到本來不是其主要負責的方面。

因此現在看上去一切正常，等到諸多掾史和吏員逐漸就位之後，就會顯得冗餘。比如田曹所掌管的糧秣耕種之事，糧秣之用在何？

一部分在軍隊爾，行軍打仗所需；一部分在倉庫也，是為饑荒之年屯儲，如今關中戰事頻繁、流民眾多，所以倉儲這方面還是小事，一年到頭能不從外面採購糧食就謝天謝地了；還有一部分，自然在市集也，由官府所准許的商賈進行售賣，並由官府統一調整價格。

這三部分，歸於田曹，但是又可以分別歸屬於軍中、掌管錢糧倉儲和支出的倉曹以及如今新設立的商曹。

這般之後，田曹一應吏員，都可以劃歸在三處，而田曹掾史，便可以委任為一方郡守。相同的道理，其實也可以應對在禮曹、倉曹之類上，因為管理戶籍和管理錢糧，都牽扯到算學和統籌，那麼讓戶曹來兼併倉曹職能也無妨。

而關中書院如今已經形成自己的一套考校和管理機制，所以禮曹雖然不能直接解散，但其中負責禮儀教化的人，可以轉入新設立的幾處書院之中，只留下負責考校、選拔官員的人就可以。

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