徐州的農業系統，現在大概可分為三類。

一類是編戶齊民，即徐州本地的土著；一類是民屯，一類是軍屯。

民屯的勞力主要來源，是從外州流徙到徐的流民。軍屯的勞力主要來源，有流民，也有在之前的戰爭中先後獲得的俘虜、降卒，從比例上來看，俘虜和降卒佔了多數。

無論是民屯，抑或是軍屯，在荀彧、陳群、棗祗等明智之士的精心建立和盡心管理下，都已經形成了較為成熟的系統，並且都已經頗有規模。

系統上來講，民屯、軍屯皆是五里一屯，一屯六十人，屯置司馬，同一區域的屯田區，設一主官，管理本區。所有的屯田區之上，民屯以典農校尉為主吏，軍屯以豐產中郎將和屯田校尉為主吏，其下皆設功曹、綱紀、丞、上計吏等職。

——就如軍隊這樣的紀律部隊，尚需得有軍法，才能嚴明約束，屯田這種半軍事化管理的機構，自然也須得有嚴明的紀律，不然那麼多的流民、降卒匯聚一處，早晚得生亂子，故是，乃有“綱紀”之設。民屯、尤其是軍屯的綱紀，全是從軍中挑選出來的，他們的手下各有屬吏，這些屬吏也多是來自軍中，每個屬吏手下又各有兵卒，分佈於屯田的各縣，以維持秩序。

規模上來講，徐州總共轄有琅琊、東海、彭城、下邳、廣陵五郡，各個郡的轄縣加在一起，約共有四五十個，現今此數十縣內，有五分之一強的縣邑，其境內都已有民屯或軍屯的存在。

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