兩漢郡國連稱，地位相當，但王國的官吏和郡府的屬吏不同。

王國官吏是仿照中央建制，最初設官和中央一樣，有丞相、有太傅，由諸卿分管各事，除國相外，其餘諸官由王國自置，從前漢文帝時起，中央逐漸收權，先是二千石的官吏，接著是四百石以上的官吏，最後是二百石的官吏，到本朝差不多所有的王國官吏都改由中央任命了。

王國的官吏不少，比二千石的以上有三個，傅、相、中尉。

傅本稱太傅，前漢成帝時改稱為“傅”。相初名相國，惠帝元年更名丞相，景帝中五年，復更名為相。傅與相皆秩二千石。中尉初由王國自置，景帝以後由中央代置，中間曾一度廢除，成帝時復置，原本秩二千石，位比傅、相，後減秩為比二千石。

中尉的主職是“掌武職”、“備盜賊”，如郡之都尉，光武皇帝罷內郡都尉而不置，王國中尉遂亦見廢。趙國本來是沒有中尉的，黃巾起後，為“御賊保境”，匆匆重置了中尉一職，上任趙國的中尉是在今年三月被拜為中尉的，六月初死在戰中。

前任趙國中尉陣亡，對其本人而言固然不幸，然對荀貞而言卻是機會，要不然他也接任不了此職，參照傅燮的例子，很有可能會被遣去邊郡做邊郡都尉了。

荀貞在潁川當過郡兵曹掾，亦是掌武事。郡兵曹掾的職責雖與中尉相似，但在權勢和地位上卻是遠不能相比的。郡兵曹掾只有百石，是由太守自行闢除的，受太守節制；中尉比二千石，青綬銀印，卻乃是帝國有數的高官大吏，雖也得聽命於國相，但不像郡兵曹掾那樣俯首帖耳，具有一定的獨立性，這從此職可以與相別治，單獨置府，可以自行闢除一些屬吏就可以看出。

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