正當劉弘思慮著漢室將來的繼承事宜時，三個老態龍鍾的身影，也終於是出現在了殿內。

“丞相臣食其，少府臣叔，內史臣嘉，參見陛下~”

見三人一同前來，劉弘自然是親切的問候一番，邀請幾人坐下，便正式開啟了此次對奏的議題。

“朕今日召幾位卿公入宮，乃欲以帝陵之事，於諸公相商。”

或許在後世人看來，一個剛登基五年，連法定成年年紀都還沒到的皇帝，在十六歲的年紀開始著手準備起自己的陵墓，多少有些奇怪。

但在漢室，尤其是西漢初，這卻是再正常不過的事了。

倒也不是說：漢室的皇帝都認為自己活不久，而是‘帝陵’這個在後世可有可無的形象工程，在漢室關乎到一項直接影響政權安穩的國策。

——陵邑制度。

自秦始皇一掃六合，使華夏正式從分散的分封制社會，正式踏入完整的中央集權封建文明起，一直到清末的西方列強侵華，這將近兩千年的華夏曆史當中，每一個封建王朝，都被這樣一個問題折磨的憔悴不已。

地方豪強，到底應該怎麼處理？

秦的滅亡，可以歸咎為舊六國貴族作亂，西漢的滅亡，也可以理解為地方豪強的壯大。

而之後的每一個封建時代，即便最終不是因為地方勢力尾大不掉而滅亡，其政權滅亡的核心因素，也永遠與此逃脫不了干係。

東漢末的各路諸侯，隋唐時期的隴西集團，兩宋時期得‘士大夫’，明清的晉商等等，都是時刻挖封建王朝牆角的群體。

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