後續的座次排名，雖與往常有小的變動，但總體狀況還在預料之中。

——內史之後，少府成為了第二位被劉弘傳召，賜座朝班的屬衙。

在漢室，內史象徵著政權對農耕、關中的重視程度，而少府，便象徵政權對百姓民生，以及國防事業的重視程度。

先種田發育，以關中為基本盤，而後富國強兵，提兵北上——與太祖、孝惠乃至於呂后在位時的政治綱領一脈相承。

緊隨其後的第三位，就有些出乎朝臣百官的預料了。

——內史、少府之後，居然是廷尉站了出來，成為漢九卿地位第三的屬衙！

這個安排，無疑算是有漢以來頭一遭！

或許在後世，政權安身立命，得以維護威信最重要的，便是法律；但在漢室，法律的重要性，還遠沒有達到那麼高的程度。

即便是漢室在總結秦的慘痛教訓後，施行了‘士不教不得徵’‘不教而誅謂之虐’等普法政策，但對於尋常百姓而言，耳熟能詳的法律條令，還是太祖劉邦約法三章的那幾條：殺人者死，傷人及盜抵罪。

除了這幾條，漢室絕大多數百姓對於‘法律’的認識，也都還停留在以道德為準繩，符以自由心證的程度。

如叛國，在後世妥妥會被炮決的重罪，在此時的百姓認知當中，還只是出於‘華夏貴胄’以及忠義思想，方被否定的‘無德之舉’。

也就是說：在漢室叛國，理論上並不犯法，只屬於‘不道德’——與後世在公交車上，不給老奶奶讓座一樣！

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