將飛散的心緒拉回，劉弘略帶些疲憊，揮手令何廣粟退下。

最終，劉弘對何廣粟的處置是：下不為例，天亮之後再從安門回城。

雖然劉弘已經有了開山禁的打算，但畢竟還沒有成行，此時的法律明確規定，不允許私自砍伐樹木；劉弘也不希望法律秩序遭到破壞，所以只能以皇帝身份，強行赦免了何廣粟的罪。

這個長安底層百姓的現狀，使劉弘得到很多啟發，例如：劉弘知道了現在的底層百姓，面臨的最大問題是什麼。

——糧食不夠吃，土地不夠種。

要想解決田畝的問題，就需要開荒；不止耗時長，見效慢，也同樣會增加百姓的負擔——這種國家帶頭進行的工程，都是需要百姓無償勞作的！

即便到了後世二十一世紀初，偏遠些的山村也同樣有這種無償勞動存在——徭役。

百姓自己承擔食、宿，為基礎建設如挖渠、修路等工作，提供免費無償的勞動。

這就與劉弘地初衷背道而馳了——劉弘不能為了減輕百姓以後的負擔，而增大百姓現在的負擔。

所以，就只能從糧食產量方面下手了。

此時的百姓，口糧普遍以粟米為主。

粟米，好種植，對氣候、水分的要求都不是很高，也不需要精耕細作，只需要在春天撒下種子，在夏天的時候灌溉幾次，偶爾除除蟲，清理一下雜草，到秋天就可以收穫。

但粟米的產量，卻並不算高。

或許對現在的百姓而言，粟米接近三石的產量已經不低，但劉弘十分清楚：即便是在最優秀的土壤環境下，粟米的產量上限也不會超過五石。

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