議國事時，他悠悠然地呈上了的建議。

他遞上奏章時，面帶微笑，神色一切如常，令得趙禎毫無防備地將其展開、標題入目後，登時大驚一跳。

陸辭的字跡向來工整嚴密，論中清晰寫道：大宋當採取前些年制裁夏國的同樣策略，先是遣去使者同耶律隆緒進行談判，以限制貿易往來為威脅，喝止其數年來多次以軍資相援夏軍、屯兵邊境的不當作為；耶律隆緒如若聽取，李元昊必死無疑；然以貫來遼國狼子野心，斷然不願，便可以此為由大作發揮，徹底斷絕雙方的榷場交易……

斷絕與遼國的榷場交易？

讀完第一章 時，趙禎難以置信地眨了眨眼。

若他所記不岔的話，就在小夫子初任秦州知州時，還曾大力主張敞開榷場，三方共同派兵以保障商戶安全，再鼓勵雙方互市賣賣的罷！

他偷偷地瞟了瞟陸辭，而此時的陸辭還微微笑著，從容地抱著臂，聽幾位同僚就東軍軍資來源爭論不休，全然沒給他多的提示。

趙禎無法，只有硬著頭皮繼續讀了下去。

在那驚人的建議後，陸辭逐字逐句地闡述了緣由：過往開放榷場，主要緣由，除卻鼓勵民生經濟，更主要還是為引入西北流域的優良馬種，納入官營牧馬管轄，以減輕軍隊供馬壓力；然宋廷目的，多方具是心知肚明，而真正的良馬品種，皆由各勢朝堂嚴密把控，哪裡會輕易流出，光明正大現身於榷場？但凡稍好些的馬匹，要麼早受閹割，不得留種用，要麼被哄抬至天價，根本無法大量採購，而不得不年年依賴於旁勢以馬作‘朝貢’回禮。如今大宋與宗珂結盟，同進同退，可市蕃馬良種，何必高價求遼？

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