後漢以來幣制昏亂，各地諸侯豪強多有私築錢幣的。更有董卓這樣的肆意妄為之輩，脅迫朝廷廢五銖錢，而以極其粗製濫造的小錢來替代。這一來，延續數百年的貨幣體系幾乎崩潰，到玄德公入蜀時，益州、荊州邊遠地帶物資交換，幾乎全都已經回到了以物易物的原始狀態。

這時候，錢幣只能用於成都周邊的繁華區域，而對於軍府來說，只要牢牢掌握大宗貨品如糧食、鹽、鐵、蜀錦的流動，就足以支撐起龐大的軍政架構。

後來朝廷重鑄五銖，乃至發行直百大錢，首先是用於維持軍隊和官員體系內的物資流通，其次用於實現貴金屬和大宗貨品價值的穩定掛鉤。

有了可靠的貨幣、再有了受歡迎的大宗商品，益州、荊州、交州等地的商賈便不斷向中原拓開商路。由此朝廷在市稅、工稅、訾算等方面的收入不斷增加，滿足了連年征戰的巨大消耗，得以在軍事方面不斷進取。

但是，隨著朝廷的力量不斷擴張，掌控的領地愈來愈龐大，需要維持的軍政架構也翻著跟頭不斷增長，只靠著往河北中原走私這一條腿走路，非長久之計。且不談別的，哪天曹丕發個狠，全力阻斷商路，難道大漢朝廷上下就跟著喝風？

總得找出個替代的渠道來，緩急之時，也能支應。

所以……

所有人都將目光投向了張飛身後屏風上，那幅巨大的西域地理圖。

也不知怎地，廳堂裡似乎有好些人呼吸粗重。

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