李世民看著馬周，露出笑容:“卿家在門下省值班侍奉，這幾日，鹽鐵使陳繼業的奏疏，卿家都看過了吧?”

門下省是主要處理奏疏和詔書的，所有的奏疏和詔書都需經過侍奉過目，馬周又是一個勤勉的人，怎麼可能沒有看過，他道:“看過了。”

“卿家怎麼看待?”

“陛下，漢時，就曾有過鹽鐵論，鹽鐵帶給朝廷的收益，非同一般。所以鹽鐵的問題，乃是國家的根本。今我大唐沿襲的乃是隋制，而隋唐之制之中，對於鹽鐵卻不甚放在心上。我大唐雖設了鹽鐵使，可臣查閱過，大唐依靠鹽所得的收益，不過是年入十七萬貫而已。這其中的根本原因，就在於朝廷雖有掌握了足夠的鹽井，可這些卻大多隻供應軍需。其餘被民間所掌握的鹽井，雖然朝廷早有明令，令各州的鹽鐵使對私鹽苛以重稅，可它們卻大多在高門大族手中，他們想要躲避這些稅賦，實在太輕易不過。”

房玄齡聽到此處，心裡暗暗點頭，不過他沒有做聲附和，這個馬周倒是大膽，當下鹽鐵之政的弊端，被他輕易的戳破，表面上這是鹽鐵的問題，其根本，還在於門閥。

當然，道理大家都懂，可要整肅鹽務，先就是要從那些高門手裡虎口奪食，這些人可沒有一個省油的燈，更不必說，這些人中有為數不少，都是李世民的親族和故舊。

“就說長安的鹽務吧，臣也查閱過，去歲，長安鹽鐵使所收取的鹽稅，不過區區一千九百貫，甚至比之尋常的州府還要少，這是因為，長安的問題，比之各州更加嚴重，它們大多都掌握在勳臣之手，鹽鐵使司無法自他們手裡徵收稅賦，也正是因為如此，鹽鐵使司非但沒有收益，反而虧空的十分驚人，想來，這也是陳公屢屢上書叫屈的緣故。想要根本改善這個問題，不在於區區一個鹽鐵使，而在於陛下，稅賦乃是國家的根本，鹽鐵使收不上鹽稅，國庫就無法豐盈，朝廷的大策就無法兌現，此為大害。可要根治，卻不是一個鹽鐵使可以做到，唯有陛下，若能痛定思痛，盡收天下鹽井，則鹽政的問題便可緩解。”

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