秦軍在西套駐守一千名兵士，主要是河內兵，再補充些新徵役兵。

所謂的役兵，就是戶籍為北地的百姓依秦律服兵役，通常情況下是每年服役一個月。

服役時進行基礎軍事訓練和勞動，比如造橋修路、治理河渠、轉輸漕谷等。

這也稱更役，爵至不更能免除的就是這更役。

因其勞動是無償的，是每位戶籍者應盡的義務，且勞動期間若是衣物破損等還需自擔，於是會給百姓帶來很大的負擔。

但是到沈兵置下的北地就人性化多了：

旦凡只要來服役的便衣物三套……反正對北地來說因為已進入批次化生產，衣物已不算什麼值錢的東西了，但百姓若要自己生產依舊難度很大。

於是這政策極受百姓歡迎，甚至有些百姓還願意多服幾次，尤其是秋、冬季……平時勞動一個月可無法換得三套衣物，所以這對百姓來說已經是物超所值了。

之所以更喜歡秋、冬季服役，則是因為秋、冬季的衣物更厚。

沈兵初時倒沒意識到這問題，不過一想還真對，這樣一來春、夏季服役的不是就不划算了麼？

於是春、夏季服役者便加了兩套。

這一來那服役的百姓就不一樣了，一個個興高彩烈士氣十足，無論是什麼事都盡最大努力完成，生怕犯了什麼錯往後就沒有服役的機會。

但在沈兵看來，這勞動力也太廉價了。

因為之前算過，一個勞力的工錢至少也要每日八錢，這麼一來一個月就是240錢。

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