修路搭橋及水利設施這些事，秦時通常是由苦役做，包括修長城也是。

也就是那些犯了秦律被罰多久多久苦役的，這些人如果沒累死能活著回去就算幸運，就別想有什麼工錢。

這也是秦時各郡稅收並不高但各種活動都照常的原因之一。

它們修路、搭橋等都不需要費用，只要把苦役往上一拉就成。

如果說有什麼費用的話，那就是提供些糧食讓這些苦役活著。

沈兵當然不能這麼做，修路搭橋派上去的是工匠和普通百姓，而且還給工錢。

甚至工錢比其它工人還多，二十三錢一天。體力活比紡織作坊更累，多拿點錢也是應該的。

這一來修路搭橋的工人馬上又分出一批。

這部份及水利設施沈兵交由澮負責，他進士伍之前就是乾田間溝渠及引水灌溉的，對這方面更內行。

教育沈兵讓扶蘇負責。

讓百姓學習儒家那一套當然沒問題，最好一個個都學成謙謙君子，不過當然還需要胖子屯客串一些術數以及蒼教一些木藝。

其中主要還是術數……工業化後更需要的還是理科人才，同時學了術數也會讓百姓智商提高更靈活。

沈兵自己則負責強軍。

秦軍若是想要組織起一支軍隊其實也不需要多少成本……兵源直接來自百姓不需要給錢，若說有什麼花費就是糧晌，而糧晌又是來自百姓交的稅糧。

甚至百姓穿的衣物都是自備。

裝備也有相當一部份是來自百姓……百姓要是犯了什麼事，動不動罰一盾、罰一甲的，士伍裡用的盾和甲就有了一部份。

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