項燕對政事所知不多，於是便建議道：

“大王，不若我等以百姓親屬為質，一旦百姓逃走便治其親屬之罪！”

楚王啟只反問了一句：

“我等戶籍可登記完善？”

“且城內或可用此法管理，住在城外的百姓如何制止？”

這麼一說項燕就沒話了。

楚國由於其國情原因戶籍登記十分混亂，尤其是在戰時新遷入許多勞力之後就更是一團糟，此時就算想實施項燕的“以親屬為質”的方法都辦不到。

頓了下，項燕只能問道：

“那麼，以大王之見……”

楚王啟皺了皺眉頭，回答道：

“為今之計，就只有與秦國一般變法。”

要知道楚王啟可是在秦國任過相邦的，所以當然知道該怎麼面對這問題：

面對秦國更優越的制度，周邊國家比如趙、魏、韓，要麼跟秦國一樣變法要麼就等著人口流失最終滅亡。

楚國之所以受影響較小，是因為其與秦國接壤處是西北方向巴蜀一帶交通極為不便，於是楚國制度才能一直保持到現在。

但正所謂“生於憂患而死於安樂”。

正因為楚國距秦國較遠沒有改革危機，於是儘管幅員遼闊人口眾多，卻因為沒有改革而形同一盤散沙。

此時危機終於來了，秦軍就在淮北。

若沒有沈兵傳單的宣傳攻勢的話，楚國只怕還有數月的緩衝時間……通訊落後訊息傳播得慢，而且範圍也不大同時也容易封鎖。

但沈兵宣傳攻勢一出，這絕對的制度優勢馬上就體現出來並激化了其內部矛盾。

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