秦逍淡淡笑道：“朝廷可以往南疆派遣官員，也就可以對天下人說南疆依然屬於大唐，這自欺欺人的本事倒也不差。”

“不過區區二十個縣的縣令，自然還無法滿足朝廷的臉面。而且這些縣都是南疆最貧瘠的窮縣，都是深山老林。”杜鴻盛嘆道：“南疆許多地方都是由部族土司控制，其中以南疆六部為首，這些土司的勢力在南疆根深蒂固，即使是慕容家，對六部土司也是拉攏安撫為主。這二十個縣，幾乎都是遍佈在六部土司的地盤上，慕容家派去的官員都沒有什麼實權，朝廷派去的官員，更是個擺設。”

秦逍端杯敬了杜鴻盛一杯，又給他斟上酒，才問道：“那象郡是否也受六部土司控制？”

“大唐立國之初，象郡有李伽羅寧聯合地方部族建立的地方割據政權，自稱為大寧國。”杜鴻盛解釋道：“大唐當年征討南疆所向披靡，唯有大寧國仗著地利，頑抗到底，帝國也是花了數年時間才剿滅寧國。不過李伽羅寧雖然被殺，但殘黨卻沒有被完全清除，受到那些土著部族的庇護，而帝國也不能將南疆土著全都殺死，主要以安撫為主，在南疆設立了南疆都護府，而且冊封了六大土著部族的首領爵位，實際上也是拉攏六部為朝廷所用，協助都護府控制整個南疆。”

秦逍對南疆所知並不多，對這些往事更是知之甚少，此時聽得杜鴻盛解釋，才知道南疆比之自己以前所想還要複雜許多。

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