趙煦要改革，以章惇為首的‘新黨’一樣要改革。

趙煦的改革，自然是基於他結合後世的經驗，想要建立一個足夠高效的體制，以消除宋朝從上到下‘人浮於事’的痼疾。

‘新黨’的改革，嚴格意義上來說，實際上是一種‘改良’，修修補補，創立了很多新法，但並不能從根本上解決問題，反而會製造更多的麻煩。

因此，趙煦與‘新黨’在大方向上一致，但在具體的改革策略，方式方法，又有很多原則性的衝突。

‘舊黨’也好，‘新黨’也罷，本質上都是大宋的官僚集團，他們都尊崇‘祖制’，反對沖擊‘祖宗家法’。

奈何‘新黨’依託於趙煦，趙煦又有御駕親征，大敗西夏的不世大功，朝野沒幾個人能制衡他。

趙煦，到底不是神宗皇帝，他想要做的事情，根本不顧及什麼祖制，家法以及朝野看法，一力推行。

這樣一個一意孤行又獨斷專行的皇帝，依附於趙煦才能復起的‘新黨’，著實沒有多少能力與趙煦周旋。

無非也就是在一些細節上，他們象徵性的掙扎一下，趙煦象徵性的退讓一下，似乎就達成了‘共識’，一步步，走到了今天。

現在，是元祐八年，明年是紹聖元年，改元之後的紹聖皇帝，將要推行前所未有的，龐大的改革計劃，‘政體’是第一步。

沈琦抬著手，聽這趙煦的話，有些遲疑，道：“官家，朝野對於官家……朝廷，恢復隋唐時的三省六部表示了支援，但對於抬升兵部，削弱樞密院，大理寺獨立於朝廷之外，政事堂權力過大過於集中，以及‘軍改’等多有不同聲音。”

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