楚攸以前是殿前司指揮使，後被裁撤，近來一直閒著。

童貫是趙煦身邊的大太監，這兩人都是趙煦的近人，這麼安排，許將自然明白用意。

許將應著，沒有再多說。

章楶同樣沒有開口，他的身份與關係特別，不希望給趙煦一種他與章惇同氣連枝的感覺。

趙煦喝著茶，面露思索，剛寫好的東西也沒有給他們看。

兩人離開後，趙煦拿著茶杯，目光看著外面，慢慢思忖。

軍隊與政務是兩條腿，但卻不能同時走路，軍隊的改革必須要先一步。

但涉及軍隊的改制，不會像改制朝廷這麼容易。蘇頌的反對其實是一種好現象，他要是悶聲不說話，那才可怕。

宋朝軍隊不止是制度、關係上的錯綜複雜，還有就是人數的龐大。禁軍，廂軍以及番軍再加上他們連帶的家屬，承襲關係等等，可能會高達四五百萬人！

並且，朝廷對軍隊的控制力沒有那麼強，真要是出現了叛亂，可能會引發一些深層次的問題，出現連鎖反應。

趙煦心裡默默的推敲，過了好半晌，他放下茶杯。拿出‘方田均稅法’草本，繼續進行修訂。

章楶回到樞密院，許將出宮，這些事情，瞞不過蘇頌。

蘇頌坐在值房裡，面沉如水。他在等趙煦的召見，也在組織著話語。

他知道攔不住趙煦，但他要儘可能的對這場改革施加影響，將可能引發的後果降到最低，並且考慮大宋江山的長寧久安。

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