西來的眾人之所以感激許將，是因為除了少數幾個人，其他都是大老粗，並不適合進入朝廷。第二，就是現在的朝廷太危險了，他們不想涉入其中。

章楶一直跟在趙煦背後，面色不動的瞥了眼許將，沒有說話。

別人或許聽不出，他聽得十分明白，許將這些話裡有更多的目的。但確實符合他們之前的約定，因此沒有說話。

趙煦雖然沒有回頭，也能感覺到一眾人目光都在他身上，慢慢走著，道：“放心吧，朕不會強求你們的，不想進朝廷就不進，兵部來做統籌。”

兵部，就是兵部尚書許將說了算。

許將抬手道：“臣領旨。”

一群人看向許將的目光由感激就變得熾熱了，畢竟，他們這段時間與這位兵部尚書已經算是混熟了一些。

許將與眾人微笑，繼而就道：“官家，臣在西北的時候與章相公對軍隊方面的改制有些想法，是否現在說給官家聽？”

趙煦頓時來了興趣，回頭看了眼，笑著道：“二位卿家上前來，邊走邊說。有累的卿家，可以慢點走，或者留下，等馬車上來，按時入京即可。”

趙煦後面的幾乎都是武將，走點路根本不算什麼，自然不會真的喊累。

許將與章楶對視一眼，上前兩步。

許將沉吟一聲，道：“官家，臣與章相公的看法是，我大宋軍隊太過混雜，數量，軍銜，官制，統帥等等問題太多，種種原因導致戰力低下，混亂不堪，需要進行徹底的改革與梳理。這方面具體的，臣等回去之後，會聯合向官家上奏。對於軍隊的大方略，臣等是這樣考慮的：第一，將全國二十三路的軍隊進行兩兩合併，總數定為十六軍，除了京外十二路，京城駐紮四軍，各軍兩萬人，另外還要再建兩支騎兵以及一支火器軍。同時為了應對外部威脅，邊境劃分為幾大戰區，遼，夏，吐蕃，大理等等。第二，各軍設經略，總管各一人，分別負責日常事務與統帥，各軍駐紮於既定基地，不預地方上事。第三，將廂軍等改為預備軍，經過一到三年訓練後退役，戰時徵召……”

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