1259年，5月19日，中央市，五角堡。

“自然不會這麼莽撞的，”陳潛又從資料夾裡取出一大疊紙，放到張正義面前，“如果單獨頒佈這套《破產法》，那無疑是對債主們宣戰，肯定動靜小不了。但是我們可以暗度陳倉，一次頒佈包括刑法和民法在內的一整套法典，把破產法藏在裡面。這麼多法條，一般人看都看不懂，更別說發現破產法的奧秘了。

等到時機成熟，我們再找幾個典型的債務奴出來，幫他們‘破產’。那時候再有人反對，我們就可以指著相關條文說‘看，早就跟你們公示過，當初不反對，現在說什麼呢？’。當然，這只是策略，到底能不能行，還是要看我們到時候的實力的。”

張正義翻了翻那些檔案，只見最上面赫然是一個豎排的大標題《東海基本法》，往下一翻，都是些《刑法通則》《民法通則》《合同法》之類的。他隨手翻看著，忍不住笑了起來，道：“哈，你小子，原來是給我打埋伏呢！行啊你們，居然搞了這麼多出來，嗬，連《婚姻法》都有？”

東海商社登陸已經四週年了，但一直沒有完善的成文法，只有少量不成系統的條例。不過在今年之前，他們需要管理的也就是自己的勞工，情況並不複雜，因此簡單的條例也能湊合著用。但到了今年，控制區驟然擴大，再沒有合適的法律就不太合適了。所以，陳潛領銜的“憲政派”，就把他們幾年來精心編撰的一整套法條拿了出來，準備提交給全體大會，作為東海商社治下的基本法律。

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