立國的事情很快便傳的人盡皆知，一個個興奮的四處宣揚著。

將士們有將士們高興的原因，因為先前的戰爭，他們只計算了戰功以及升遷，爵位什麼的並沒有計算在內。

而在立國之後，這些爵位是要跟著一塊解決掉的。

出門時一貧如洗，在歸來，已是貴不可言。

將士們的確是高興了，但對於文官們來說，這卻是極其痛苦的。

因為有大量的工作在等著他們去做，雖然可以先立國，後說其他的，但是一些必要的東西還是要準備的。

如今，王不餓曾經吹過的牛逼，就要一個個實現了。

被張良擺在首位的，便是律法。

將治下所有有資格審判的官吏全部聚集了過來，然後大家就對著秦律開始研究商討。

王不餓給出的要求只有八個字，輕罪輕罰，重罪重罰！

看起來很合理，但到了具體操作的時候，卻出現了一個又一個的問題。

輕罪好說，重罪也好說，可那些說輕不輕，說重不重的罪名又該如何去判決？

而偏偏，對於普法很困難的這個年代，這些東西又跟百姓解釋不清楚。

就算解釋了，他們也不懂。

所以在宣傳的時候，只需要告訴他們，除了什麼罪名會牽連其他人以外，其他罪名都不牽連他人就行了。

王不餓拿著張良等人歷時十天修改出來的第一個法律版本，眉頭恨不能皺成一條線。

‘採人桑葉，不盈一錢，何論？貲一旬。’

秦律的原版是貲三旬，也就是罰徭役三十天，這裡減了兩旬，雖然看似減輕了刑罰標準，但總給王不餓一種怪怪的感覺。

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