“閣老，接下來的話你給朕聽好了，蘇九婈在西南搞得那一套是對的，政企確實要分家，把專業的事交給專業的人來說，州府是州府，州營廠是州營廠！”

“之前因為一切都是起步階段，所以概念混淆職能混亂，但現在，你要以內閣為頭，主導一場地方州營大廠的制度化革新，先確定州營大廠的獨立地位，然後賦予行政屬性，重組一套體系，由內閣直接引導！”

“朕這麼說的話，你可能不好理解，你先這樣，益州那幾個大廠主要職工不都是掛在漢九商盟旗下，而所謂的控制權在州府對吧？你把控制權從州府手中拿走，統歸國朝，另外成立一套班子，按商業架構來，給行政編，然後將職工屬性從漢九商盟變更為國營廠編內職工，懂了嗎？”

趙元開看著張居正，儘可能的詳細解釋引導。

但張居正依舊是蹙著眉頭，似乎一時半會兒還不能理解和領悟。

趙元開也不急，靜靜等著。

其實這裡頭的邏輯很簡單，蘇九婈的漢九商盟真正崛起契機就是發現了地方州府的州營廠管理水平低下和職權混亂。

因為之前一直都是理宗府給技術，內閣給指導，下達到地方州府建設投產，比如鋼鐵廠，比如織造廠等等……

但州府依舊是過去的老思維，把州營廠當成政令來推行，知道建設，卻不知道該怎麼去經營，搞得一塌糊塗一言難盡！

當然了，這也不能怪地方州府，因為這是商業管理和行政治理的差距所在。

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