李天衢自然也很清楚，不良人做為唐朝主管偵緝逮捕的差使，實則比起宋代的皇城司、清代的粘杆處，乃至明朝時節大名鼎鼎的錦衣衛也沒那麼神乎其神。

他們這個群體，做為被官府徵用有罪行惡跡之人，充任偵緝逮捕職事，這倒有些像是宋朝時節的充軍罪囚，也有機會被提拔為吏。與明朝時節可以肆意緝捕皇親國戚、朝廷命官，權勢隻手遮天的錦衣衛相較，也絕對不能同日而語。

所謂的不良人，不過是處於唐代官吏體制中最邊緣的位置，並不屬於隱藏在暗處的特務機構，往低了說不過主要負責緝拿捉捕什麼城狐社鼠、潑皮無賴。甚至會被世人罵作不良脊爛，逾期未斟破案件還要遭受重罰......

不過處境越是苛刻，往往也能逼出一些能力出眾的人物，這些人做事無所不用其極，為了能夠儘快達成目的，刑偵勘驗的過程中也磨礪出了過人的情報蒐集能力......

經過張驍明察暗訪、篩選人手。這個賴不明也正是那個群體中的佼佼者。

而李天衢環視向那三人，就好像是《無間道》裡面的韓琛對著他那些小弟說算命的跟我說，我這條命是一將功成萬骨枯，不過我不相信...那般的架勢：

“諜報事宜，也是至關要緊。我決議於藩鎮諸部牙軍之外另設一司署，對外號為巡院侍衛司。張驍兼任兵馬使一職，也由他主管司署。司署內一應人手，雖然須事先由我檢視。而張驍有臨機專斷之權，你們幾人做為副手協助，以後不但只向我稟報，不受其他牙署節制約束，而我接下來所說的話，也絕對不可外傳......”

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