漢靈帝書房，漢靈帝坐臥榻，大將軍何進、驃騎將軍董重、鎮國大將軍張羽、中常侍騫碩跪坐矮几後。張羽與大將軍何進坐一側，董重與騫碩坐一側。

在漢朝，皇帝議事，相對後朝相當民主。首先皇帝與大臣們坐得很近，其次大臣們都有座位，而且人人都可以發表意見。即使是在大殿召開朝會，大臣們都也有座位，也一點官員可以站著，就連議郎侍御史等都有資格發表觀點。

不象後來的朝代，大臣們在朝堂上不僅沒有座位，甚至有的朝代還必須跪著。大臣覲見皇帝還得行三跪九叩之禮，大臣們說話稍有不慎，就會被拉出去斬了。伴君如伴虎，說的是後朝，漢代皇帝的權威雖然大，但仍然非常民主。即使有大臣當面批評皇帝，皇帝也不會拿大臣怎麼樣，最多隻會生悶氣。

漢靈帝召大家來，研究的是舉行大閱兵之事，作為政府軍事首腦的大尉，漢靈帝沒有通知參加會議。

曹嵩在四月被罷後，漢靈帝就立即出售太尉官職，太尉官職被永樂少府樊陵購得，漢靈帝根本看不上樊陵，正想著過兩月找個機會罷了他，再把太尉官職拿出來賣。太尉一職很是搶手，賣一次漢靈帝至少可以撈進一千萬。遇到曹嵩這樣的大財主，可以撈一個億。既然看不上樊陵，而且太尉一職又準備出售了，自然大事小事就都不讓樊陵參與了。

漢靈帝說：“離大閱兵只有兩個多月了，但參與閱兵的隊伍還沒有到齊。人數還遠遠不夠，朕以為大將軍府和驃騎將軍府可以在洛陽及周邊挑選健兒，擴充進隊伍中。”

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