支使走三位商團方的首領，洪景來複又召趙萬永、崔正基、韓確以及金在昌等人第二輪商議。此前那一輪是從工商業者的角度，聽取群眾意見，獲得專業方面的建議。現在這一輪是從政治角度，研判事情的可行性，以及從官僚系統的角度透觀此事。

首先作為實際代理處置財政具體事務的戶曹參議，崔正基做了開篇發言，大致將洪景來個人的思路，以及三大商團的建議做了一個報告。

趙萬永並不怎麼了解市場流通，以及貨幣交易等問題，表示先聽大家的意見再說。韓確剛收完今年的秋糧貢米，對於朝鮮實行的實物稅制度還是有些見解的。

最明確的一點就是，朝廷需要現金收入，而現在的實物收入，尤其是糧食，必須折價發賣才能獲得朝廷各項支出所需要的經費。雖然俸祿、軍餉以及賞賜之類的開支都可以用大米作為支付手段，可是日常的運轉，辦公場所的維護，紙張筆墨薪炭柴火，等等等等，都需要現金去支付去購買。

朝廷當然也有類似於鈔關稅所之類的機構，徵收商業稅，以及各地的礦坑上交坑冶的爐費，可這些現金完全不足以支應各處的開銷。

這也就使得包括樸賢瑜在內的貢商大發其財，不僅能透過承辦官方的採購事務獲利，還能夠從錢米兩者之間的折價獲利，幹一趟買賣掙雙份錢。當年的京商就是依靠這玩意兒發家的，歷年來不知道積累了多少財富。

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