文二八拿出一份策劃書對眾人道：“第一個五年計劃預計完成南北縱向和東西橫向主要鐵路、公路建設，以及基礎商業和工業的完善。第二個五年計劃將以提高百姓生活質量為主。第一，逐步減免農業稅，直至為零；第二，大力發展海外貿易，擴大商業範圍，逐步以商稅取代農稅；第三，完善醫療、養老、教育等社會保障，鼓勵生育、促進人口增長等。”

文藝接話道：“與諸位有關的便是對外出口貿易，這些都是大宗商品交易，一般商賈玩不轉。但前提條件就是把大唐的各項基礎打牢！如果東西在咱們大唐境內就走了大半個月，那還有什麼利潤可圖？所以請諸位現階段還是以國內建設為主。”

文藝畫的大餅又大又圓，惹得眾人口水直流。在座的都是聰明人，事情的輕重緩急都分得很清。眾人擦擦口水齊聲道：“吾等必全力以赴！”

這時一位有些面生的家主站出來說道：“啟稟文相，但還有一事頗為頭痛，不知可有解決之法？”

“請講。”

那人拱手說道：“在下關中劉家家主劉成濟，僥倖接了一段鐵路工程，手下有戰俘800餘人。遵文相之命不敢剋扣戰俘乾糧，一日兩頓頓頓管飽。但家中所存糧食短短數月已經消耗殆盡，與我家相同境遇的家族不在少數，現在長安一斗米已經漲到了5文錢，再這麼下去恐有斷糧之危！”

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