新阿斯加德已經成為了九頭蛇的最後一個基地，幾乎這個世界上最後九成的九頭蛇特工都聚集到了這裡，至於剩下的一小部分，則是正在被複仇者和神盾局的追殺下四處躲避，惶惶而不可終日。

現在的神盾局局長已經換成了瑪麗亞·希爾，她已經正式重建了神盾局，並且在復仇者的支援下全面展開對九頭蛇的追殺，還有在九頭蛇時期那些投靠九頭蛇的政客和各方勢力的清算。

與此同時，臨時過渡政府已經成立，成為美利堅政府臨時總統的是來自原國防部的海軍部*長詹姆斯·羅恩。

詹姆斯·羅恩在羅傑斯露出真面目之前，就已經從國防部辭職了，辭職原因是個人原因，沒有多少政治因素。

他是軍方推出來的人選，但也很快就被海外流亡政府所接受，一方面因為他是文職官員，又與軍方有關，另一方面也是因為過渡政府的期限只有一年，一年之後，美利堅政府將正式進行大選，其他各方想要競選總統的候選人，都可以在一年後正式競選成為總統，那可比現在的這個臨時總統要強的多。

不過即便是臨時總統，他所擁有的權利也不比正式總統少上半分，而在一年之後，詹姆斯·羅恩同樣可以成為競選總統的候選人，雖然說他在這一年時間真的可以積攢自己的威望，但一年之後沒有了現在各方勢力的支援，他競選成功的希望有沒有多大，而且就算是成功了，他最多也只能再做一任而已，這才是其他人退縮的原因。

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