公議一開始，林縛便讓韓載發言，不給他觀望形勢的機會。

韓載哪裡知道林縛的心思？他也不清楚廣教寺到底給林縛查封了多少田產。這些田產落在林縛手裡，他什麼都沾不到邊，落到崇州縣手裡，他就有過問的權力，韓載自然拿築城當藉口，要求林縛立時將廣教寺田產全部轉交給崇州縣用來築城。

蕭百鳴要阻止江東左軍在軍山寨的對岸築營壘，也勢必要求林縛將廣教寺的田產都轉交給崇州縣，這樣才能透過韓載干涉江東左軍築營壘的選址。

吳梅久雖然不想跟林縛爭什麼，但是林縛要是能將廣教寺的田產、寺產都轉交給縣裡，也就意味著他才算真正掌握了一定的實權，當然也有從中撈油水的機會，這時候也附和起韓載、蕭百鳴來。

當世有著城池防禦的習慣性思維，崇州受到東海寇的直接威脅，即使這時候有江東左軍駐防崇州，沒有城牆庇護、只以北山門禪院為臨時縣衙，實在讓人缺乏足夠的安全感，因此築城是崇州縣當下最重要也是最緊迫的事情。

擇址築新城，除了大筆銀子之外，也需要大片用來建城的土地。

新城以六百步見方計，加上開挖護城濠以及新築道路，就需要佔地兩千畝；若以一千兩百步見方計，就需佔地五千餘畝。

從實際的需要出發，崇州縣新補的吏員大多數也是贊同立即將廣教寺名下的寺產、田產收為官有填補築城的缺額。

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