一連三日，林縛白天在河口草堂處理公務兼睡大覺，黃昏過後，便坐輕舟前往獄島東灘的訓練營與眾人密議紮根西沙島之對策，除諸多事外，也決定將部分“不會洩密”的長山島民秘密遷入西沙島。

這裡所謂“不會洩密”，一是指親信可靠之人，這部分人數很有限，上西沙島是彌補島上可用人手之不足；另一部分人數相對較多，這部分人從內6逃荒或逃難跟隨著到長山島卻對長山島的情況不甚瞭解，根本沒有什麼秘密能從他們嘴裡洩露出去。

長山島面積與獄島相當，但是要保證足夠的叢林密度便於隱蔽跟作戰，無法過度開，容納千餘人都要從外界輸入大量的生存物資。

林縛他們計劃著要將長山島住人包括精銳戰力在內削減到八百人以下，這主要也是考慮到盤踞嵊泗諸島的東海寇對長山島的現實威脅。

削減到八百人以下，就是利用長山島的地形也能與大量侵入的敵寇周旋數日；緊急撤退時，東陽號這樣的兩艘船能悉數裝下。

當然，所謂狡兔三窟，林縛要作最壞的打算，長山島作為一處重要秘密基地，林縛也不會放棄持續投入、積存物資。

除此之外，也要將河口部分人遷往西沙島。

林家鄉勇譁鬧時，林縛將譁鬧的鄉勇都編入集雲武衛，也成為集雲武衛此時的主力，這部分人絕大多數是貧窮的無地佃戶出身。

林縛決定將集雲武衛的家人分批遷往西沙島，除了配給房宅、生活資料外，還直接配給田地。

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