春去夏來，諸多事情漸漸踏上了正軌，劉軒發現一時間自己竟然沒有事情可以做了。

內政上面，荀攸這段日子已經將長安的人口數字整理了出來，同時開始關注周邊郡縣的具體情況了。

就目前來看，得到的結果讓劉軒還算滿意，如今畢竟還沒真正成為亂世，加上司隸一帶受到黃巾之亂的波及最小，所以長安附近郡縣人口不但沒有太過減少，甚至還比往常平安時節還略有增長。

根本原因還是周邊地區戰亂頻頻，加上黃巾肆虐，許多人都逃難到了此處。

若是換個人來，恐怕還要憂心這一下湧入這許多人口，應該如何安置？處理不當的話再激起民變，那樣又會更加麻煩。

劉軒卻不在乎這些，反而更是開心。

如今在他的私下指示下，王允親自主持將那些符籙埋在了指定的地方，然後上面或堆上大石，或者乾脆立上一塊石像，同時又主持糧種發放，鼓勵那些流民去開墾荒地——此時節土地還是很多的，加上西北地方還沒有因為戰火的原因導致大片大片的地區沙漠化，所以只要人們願意去開墾，多少也能開墾出一片足以養家的田地來。

同時呂布回京後，帶回來不少鐵匠，都是原來牛輔軍中的鐵匠——這些鐵匠的到來還解決了另外一個問題：農具！

原本鐵匠們還擔心自己被呂布捉去京師，天子會以反賊的罪名治他們的罪，沒想到皇帝不但沒有降罪，甚至還直接給他們安排了新的工作——雖然離開了老家不是很開心，但總比腦袋也搬家來的強。

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