“為什麼會出現這種情況，皆因我朝冗兵冗官之費，十倍於唐朝不止。”陳恪沉聲道：“這雖然早就是朝野共識，但外有強敵環伺，內有祖宗國策，誰敢朝冗兵冗官下手？”

趙宗績默默點頭，這幾年下來，他也不再是那個總以為世上無難事的愣頭青。知道許多難題，就像太行與王屋，明明擺在你眼前，你卻無法去解決。就好比這節流之事，削減冗兵會導致軍隊減少，若想應對兩面強敵，就必須採取精兵政策，這必然會提高軍隊與軍官的實力與地位，對以文御武、文尊武卑的‘國策’造成衝擊。

這‘國策’之所以要打上引號，是因為其並非太祖所制定的。按照趙大的設想，大宋朝應該是文武制衡的狀態。事實上太祖朝也是文武之間平衡最好的時期，那時候大宋國力蒸蒸日上，軍隊既保持著戰鬥力，又沒有任何不臣之心。

轉折點出現在趙二弒君篡位之後。

趙二之所以弒君之後、篡位成功，與他獲得大批文官的支援有很大關係。然而他一直沒有機會插手軍隊，所以對軍隊的影響力著實有限。那個時代的人，大都是五代出生，還沒有忘記‘天子之位，有力者居之’，換言之，誰掌握了軍隊，誰就是皇帝的思想，依然大有市場。

趙光義深知，沒有軍隊的絕對效忠，皇位是坐不穩的。他一面給軍隊高層大換血，將大批忠於自己、卻既無才幹、又貪鄙懦弱之輩強行上位。一面傾舉國之力北伐。

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