一戰之前，英法政府持有的黃金儲備都不多，主要的黃金儲備是在兩國的商業銀行機構，直到今天，美國的黃金儲備也主要是由美聯儲持有。

隨著第一次世界大戰的爆發，古典的金幣本位制已無法維繫，英法德意等國紛紛透過立法將黃金儲備轉移到本國央行，並且實施黃金限兌政策。英法政府陸續採取金塊本位制，嚴格限制黃金和貨幣的兌換，其後繼續實施金匯兌本位制，將殖民地國家的黃金儲備轉移到本國。

1920年，隨著國際經濟危機的動盪，英法意德都透過暫時性的保護法案暫停黃金兌換，為了阻止黃金儲備的流失，黃金儲備相對充裕的中美日三國也隨之啟動了同樣的金融保護法案，國際金融緊縮危機不可遏制的爆發。

1921年，中華帝國的黃金儲備總量為3572噸，價值48億中圓，而帝國廣義貨幣發行總量為320億中圓，流通總量約在135億，考慮帝國同時持有外國債務和賠款總額仍然超過39億英鎊，帝國財政狀況在英美法中意日六國之中肯定是最好的。

法國在理論上的財政總狀況也不錯，但法國能否從德國收回那些賠款還真是一個問題。

此時的帝國就像是中日甲午戰爭之後的日本，外國債務和賠款總額相當於帝國在1921年的全國財政收入的5.2倍，整個帝國上下都感覺非常的富有。彷彿有用不盡的錢，而且帝國的黃金儲備也躍升到了世界第二位，僅次於美國。

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