大秦歷五十四年、二世四年二月十八，吏部突然行文各郡。三月之內，吏部要將大秦各郡縣所有在冊的官吏籍貫、祖籍乃至師承進行統計之後登記造冊，以備查詢。

同時，在大秦朝中，咸陽和關中，吏部同時派出了大批吏員對咸陽朝臣進行登記造冊。這次登記造冊，不分品級、爵位，無一例外。

而在師承這一項，如果沒有師傅，也可以填祖師乃至曾祖師。除非三代以內都沒有師承，如果有的話，必須盡皆到吏部登記造冊。

吏部的這個行文，沒有經過內閣府，而是直接突然的行文。

各個郡縣官吏到還沒有覺察出多少異常，畢竟行文上可是正兒八經的吏部尚書蒙毅的官印。但是咸陽城內的京官們，卻或多或少的察覺出了些許的異常。

從內閣府出現之後，六部行文基本上都是要署理內閣府和六部的印璽，可是這一次吏部的行文上，卻是隻有吏部尚書蒙毅的官印，卻是沒有內閣府的印璽。

朝廷改制，皇帝陛下在建立內閣的時候就已經說過，內閣理政，六部在內閣之下配合行事負責具體事物。沒有內閣印璽的公文還是第一次出現。

吏部尚書蒙毅繞過內閣府單獨行文顯然是不可能的，蒙毅也不會如此做。

那麼似乎只有一個解釋了，蒙毅這份公文上的事情是由皇帝書房直接下達到吏部的，根本沒有經過內閣府。所以才會由只有蒙毅的官印而沒有內閣府的印璽。

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