書迷群2“東南商埠，兩浙路之杭州、蘇州，江南路之金陵，都還在遼人鐵蹄之下，淮南路揚州飽經戰亂，如今瘡痍未復，在我朝手中的，如廣南路之廣州，荊湖北路之江陵，兩浙路之明州，行、住兩項商稅已經借到靖康二十四年了_&加之江陵水師濫鹽引，市面上鹽價大跌，”陳明徹猶豫了一瞬，低聲道，“陳大人，江陵鹽商提出的包稅之議，是不是考慮一下？”

“又是包稅？”陳東皺眉道，“他們是約好的嗎？”

上個月，明州的十幾家商賈不堪苛捐雜稅太重，聯合提出了包稅之議，要朝廷按照明州歷年繳納賦稅數額，定出一個總數，由商會一併繳納給朝廷作為交換，朝廷胥吏不得在進入明州市面勒逼商戶交稅，也不得在此之外增商稅

明州是大宋最重要的商埠之一和其他州縣相比，明州有個特殊之處它孤懸於兩浙路，周圍大部分州縣都被遼軍所佔據鄂州倡義“尊天子而不奉亂命”後，明州人組織起一支義兵，尊奉“趙柯”為天子，驅逐了蔡京的門生，廩生們推舉了清流盧榮準為知州，州學合議將本該繳納的賦稅截留了一部出來養兵，抗拒四周亂兵的劫掠舒州大捷後，遼兵在東南的氣勢大衰，鄂州三司使得以派出官員到明州催收賦稅，結果卻遭到了明州士紳和大商賈強烈抵.制

因為知州盧榮準和州學都站在商賈一邊說話，朝廷鹽鐵司轉運使田書梅在明州的地位極為尷尬，不得不和明州的商賈商議，提出了這個包稅之製表面上看來，朝廷並沒吃虧，包稅制還減少了轉運使的麻煩但實際上，這大半年來，兩浙路不少大商家都遷來此處，許多商船也由杭州、金陵轉到明州靠港和周圍飽受遼兵劫掠的州縣港口相比，相對安穩的明州不但沒有衰落，市面反而呈現一種戰時的繁榮，倘若依照往年的賦稅數額定數徵稅的話，明州商賈總體的負擔是大大減輕了

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