大夏開國百年來，歷朝明君賢臣千錘百煉而成的國策，三大方面用兵各有不同：“安北當如長鯨掃地，安西如春蠶食桑，安東按兵觀釁，以待天時，一擊必得二虎。”

因為西方亦是蠻族人煙稠密之處，長期以來，安西軍司都致力於保持帝國西部邊境的穩定，以利於夏人在河中的生息繁衍。在戰略上，夏國安西軍司決不讓自己成為各種蠻族的眾矢之的，而總是利用他們相互戰爭的機會，攫取最大的利益。百年來，每新得一地，便移民墾殖，直到夏人無論在人口還是風俗上都佔據絕對優勢，才又驅逐蠻夷，再拓邊疆。

如今的安西五軍，花帽軍和解煩軍駐紮在細柳州，經略著整個呼羅珊一帶，安西軍司一直在做沿著喀菲斯河南下到海口的計劃。烏頭軍監視著烏滸水一線，橫陣軍和燕戈軍駐紮在碎葉鎮白水城一帶，既防備西北，也守護既維護天山南北通往河中的要道。為了控制廣大地域，安西各軍的力量使用已臻極致。由直屬大將軍府的黑山、的盧、當鋒三軍駐紮在河中腹地，擔任著預備隊。此外，還有直屬大將軍府的威遠軍與鐵壁軍屯駐在威遠鎮等石山要隘，阻擋羅斯人透過石山東進。

在羅斯國幾次企圖以武力強迫夏國給予貿易特權，又越境擄掠幾次後，安西軍司向來對羅斯軍隊的極度不滿。安西軍司也曾攻入羅斯邊境展開過幾次懲戒討伐，但從未想過佔領羅斯國，因為那裡全都是羅斯人蠻族，信仰和風俗與夏人迥異，曠日持久的佔領，會成為河中的沉重包袱。

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