陳東行事向來果斷，自覺不如行德，居然真的將自己主旨為“倡禮樂以懷遠人”的文章燒了，考校策論的時間原本就短，最後只胡亂湊了一篇交了上去。別人都忐忑不安地等著此次上舍生考核的等次下來，反而是他最為瀟灑，他心裡認定行德的文章定是第一，竟然比行德本人還要篤定。

趙行德原本還有些自信，隨著時間一天天過去，國子監都沒有放榜公佈上舍生此次考試的結果，心情也不免有些忐忑起來。他利用當今官家好大喜功的心理，在“拓海十策”中畫了一個大大的餅，稱只要按照他的計策行事，不出二十年，大宋可以拓展海疆數萬裡，組織移民海外可以開墾良田無數，人地皆盡其利，朝廷坐享萬國物產豐饒，府庫充盈，又得強盛海軍之助，只需假以時日，必定一統天下而致太平。

趙行德還在這策論中暗藏了一個小小的心機，因為當朝官員眷戀都闕繁華，都不願赴遠處為官，若是依了趙行德之策，赴遠國擔任藩屬之地的都督等職，必將被絕大多數官員視為畏途，而趙行德則希望爭取到這樣一個職位，只需著意經營鞏固，無論朝政如何變動，他都有了一個根據地和退路。

然而，他自量在“拓海十策”中提出的一些做法還是過於標新立異，雖然官家當前重用的新黨，可是否能夠接受，還是未知之數。隨著時日的推移，早就該布的考核成績一直都沒有下來，眼見著太學的同窗們個個都坐臥不安，趙行德心中的忐忑之意也越來越強烈了。

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