排除了吳孝良別有用心的可能性後，蔣中正開始考慮如何使用這支具有不弱戰鬥力的軍隊，由這樣一支政治目的不強的軍隊填充京滬地區的軍事防衛再合適不過，日本人進攻上海的對策，此前他更傾向於何應欽的意見，應該以打促合，是因為兵力捉襟見肘，如今有了吳孝良的數萬人馬他又有了新的主意，“一面預備交涉，一面積極抵抗”。

由於國民政府忙於內戰上海駐軍僅有一個乙種師，守備力量嚴重不足，蔣中正深知這些防備力量並不足以正面抗衡日本人，所以之前更傾向與何應欽的促合政策，可以犧牲一定的利益只要將戰爭控制在一定的範圍之內就算成功，但手中多了吳孝良的軍隊後，他覺得國民政府的籌碼多了，完全可以先打一打，在說何談的事，況且美英也不會坐視上海局勢糜爛，必然要出面調停，先打幾個勝仗，談判時也有討價還價的底氣。

浦口，大雨已停，天空烏雲盡散露出了久違的太陽，楊效歐的第二軍剛下火車便被安排與李澤軍的五十七師一併準備渡江，由於運力問題，裝甲旅還在津浦路上，但此時卻等不得人馬到齊了再出動，據前線訊息，日軍再次大舉增兵，晚一刻上海便多了一分陷落的危險。

同日，為統攝抗日軍事，國民黨在中央特別會議上一致透過決議，正式恢復設定軍事委員會，會議當場布宣告：軍事委員會之設立，其目的在捍禦外侮，整理軍事，俟抗日軍事終了，即撤銷之，此舉並不多餘，軍事委員會權力極大，這個國家最高軍事機關職掌包括國防綏靖之統率事宜、軍事章制、軍事教育方針之最高決定、軍費支配、軍事重要補充之最高稽核、軍事建設、軍隊編遣之最高決定、中將及獨立任免少將以上任免之稽核。

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