“若要取宣、潤諸州，必先得經營廣德，經歷此番戰事之後，百姓流離，又無城郭，易攻難守，須得拿出個方略來，招募流散，修築城郭，將此地經營起來，才能屏障杭州。”呂方稍一定神，便從方才的欣喜中恢復了過來，他很清楚廣德現有的情況，經歷了諸番大戰之後，此地百姓本就逃散了不少，而影響更大的是，鎮海軍對坡塘的破壞，這些坡塘被破壞以後，大量的水流到低窪處，將肥沃的良田變成了沼澤，而地勢較高處的田地卻無法得到灌溉。這固然阻止了淮南軍的進攻，但同時也對當地農業生產造成了極大地破壞。現在既然呂方打算重新經營廣德，擺在呂方面前第一件大事就是重新修繕坡塘，恢復當地的農業生產，然後才有談得上修繕城郭，囤積糧食，使之成為遮蔽杭州，進去淮南江東之地的基地。

“大王所言甚是，廣德田土肥沃，只是戰後人口稀少罷了，不如從兩浙腹地各州中將罪人，無以聊生之民，移居此地，以五十人為一屯，分署頭目，修繕河渠坡塘，既可以灌溉田園，又能夠便於水路行舟，計口授田，資以種子農具耕牛，公私分其收穫，不過數年，定然能城郭堅固，倉廩充實。”

“如此甚好，不過此事牽涉甚多，人從何處來？如何計口？如何授田？種子農具耕牛從何處來？如何分配收穫？修繕城郭要耗費多少資財，這些都要小心準備，你且與駱牙推商議一下，再拿一個方略上來。”呂方點了點頭，走回案前坐下一樁樁細心囑咐，陳允看到呂方臉上現出倦色，便躬身行禮退下。

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