12月28日,中日在上海達成共識,正式簽訂‘中日恢復和平協議’。>因為調停四國擔心日本擊敗了中國全吞滿蒙後對遠東秩序的破壞,故在調停中表現的十分偏袒中方,令日本懷恨在心,不過因為國力的不足同時並不準備立刻向白人主導的國際秩序挑戰。日本自認為接受了一場堪稱屈辱的議和。在中方再次做出讓步,承諾將在三月內削減東北駐軍至十一個師約二十萬人,同時允許日本商船自由停靠青島港後,日本外相終於接到了國內的指示,在和平協議上籤了字。
戰爭的禍根已經埋下了,沒有人會懷疑這一點。所有人都看到了日本付出了數萬精銳士兵的戰死、幾萬噸戰艦的重傷或沉沒,在國防軍反攻的過程中還有數萬噸的商船跟運輸船被擊沉,損失雖然遠遠無法同日俄戰爭相提並論,但也逼近兩億日圓,這叫這個國家如何能夠甘心。外相加藤高明才剛在協議上籤了字,還沒坐上返回日本的船,日本國內便傳出了風聲,有浪人叫囂著要為國鋤奸,天誅國賊。
未來,註定加藤高明的日子絕不會太舒服。
中國一樣不甘心,明明贏得了勝利,但是除了解除了日本的中國駐屯軍以外,什麼實際好處都沒能得到。以一個戰勝國獲得非戰勝國的待遇,也只有這個在過去數十年來飽經戰敗屈辱的國家才能夠勉強接受。不過饒是如此,外交總長6徵祥也多了不少罵名,國人不少激進的年輕人普遍認為他的性子太軟,在中日協議中令中國做出了太多的讓步。
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