夏伯龍稱帝以後，便進行了一系列的規劃，既不能讓草原上的人感受到一種束縛，也不能太過放任，在仔細推敲許久之後，他終於定製了龍帝國的官職制度。≦

保留回鶻的軍隊的原來建制，加強了中央集權，將國內的一切大權從貴族和城主的手裡收了過來，沿襲了秦漢制度，設立大將軍府，丞相府，一文一武統領百官，因為回鶻人最喜歡這樣簡單明瞭的官職。類似宋朝那樣繁雜而又多變的官職制度，回鶻人真的是頭疼的不得了。

除了這些方面，夏伯龍還進一步在無形中打壓了回鶻貴族，將原有貴族的土地分別分封給貴族的子孫們，這樣一來，在原有不變的土地上，反而被分割成了許多小塊，進一步分化了貴族的勢力，使得那些得到封地的新貴族成了夏伯龍忠實的擁護者。

回鶻所佔領的地方，可謂是塊寶地，在地底下，埋藏著大量的資源，石油、天然氣、煤炭、金礦、銀礦、鐵礦、錳礦、鉻礦、熔劑石灰石、白雲石等，都在這片廣袤的草原和戈壁上。坐擁這些豐富的礦產資源，作為現代人的夏伯龍，如果不知道加以利用，實在是暴殄天物。不過，夏伯龍知道怎麼去利用的，只有煤礦、鐵礦、金礦、銀礦，對於石油、天然氣這樣的東西，他還不知道該怎麼利用，而其他的那些稀有的金屬就更別提了。

夏伯龍召集了一千名鐵匠，負責在全國境內勘探鐵礦，又親自帶領一隊人馬勘探煤礦，用了一個多月的時間，國內的鐵礦和煤礦都勘探出來了，夏伯龍便讓人在所勘探處駐紮一部分士兵，遷徙過去了一部分百姓，負責挖礦事宜。

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