而楊炎推薦的趙汝愚是乾道二年(1166年)的狀元,在臨安擔任秘書省正字,著作郎的時候頗有建樹,本來就是朝廷計劃重點陪養和提拔的青年官員,因此趙昚對這項提議也無異議,立即詔準,並責成趙汝愚上任之後察清孟蘭君一家的冤屈,為她家平冤昭雪。>並赫免孟蘭君為海盜的罪行,在楊炎部下聽用,待平定了南海的海盜之後,再論功行賞。
這時朝廷又下旨,又加楊炎為廣南東路制置使,並調待衛步軍司副指揮使戚方率領五千新補充的步軍司人馬隨楊炎一齊去廣南,協助楊炎平定廣南,當然還是歸楊炎節制。因為趙昚想到,要平定海盜,必須兩廣齊心協力,方可施行。雖然楊炎現在能夠節制廣東路的人馬,但必竟不是廣東路的行政長官,處理事務還是十分麻煩,因此索性就給他加上了廣南東路制置使的頭街,好讓他方便行事。
而戚方在楊炎第一次到廣南,交結完畢之後,就被調回到了臨安。因為當時楊炎是馬軍司副指揮使,戚方是步軍司副指揮使,職務是平等的,但戚方的官階是正五品中侍大夫,比楊炎要高,按大宋慣例,是不能做為楊炎的下屬。而回到臨安之後,步軍司的正指揮使吳拱以返回四川家裡養病,而整個步軍司都在廣南,戚方主要是付責招募新兵,補充步軍司損失的人馬。
現在楊炎以經升為鎮南軍承宣使,品級以經過了戚方,而且戚方也以訓須好了五千多精兵,因此趙昚想到讓戚方和楊炎一起去廣南,接管步軍司的人馬並協助楊炎。而且現在楊炎己身為兩路制置使,實際的權力太大,讓戚方去廣南接管步軍司的人馬,對楊炎也有一定的牽制作用。雖然楊炎也能節制戚方,但畢竟不能直接調動步軍司的人馬了。
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