三天以後，李斯、王綰、尉繚、王剪、蒙武、韓騰、楊端和等七位大臣聯合進見秦王政，向秦王政提交了對燕國作戰的計劃。〔八?［一小說網(（Ｗ?Ｗ〉Ｗ〕．８１ＺＷ．ＣＯＭ

王綰是當朝丞相，持掌秦國的朝政，而李斯雖然只是長使，但因為深得秦王政的信任，實際是和王綰一齊共掌秦國的朝政，實際是不是丞相的丞相，因此秦國生的任何事，兩人也有都參與過問的權力。

而尉繚是秦國的國尉，相當於秦國的國防部長一樣，王剪、蒙武、韓騰、楊端和是秦**方官職最高的四人，進攻燕國，因此軍事的制定和計劃，自然少不了有他們幾人的參與。

其實攻燕國的軍事計劃昨天就送到了秦王政的案頭上，而且秦王政也己經看完了，今天只是秦王政有一些細節問題要向他們眾人詢問，如果回答合理，讓秦王政感覺到滿意的話，那麼這個計劃也就能夠得以施行了。

秦王政看了看左右站立的七位文武大臣，道：“眾卿辛苦了，寡人昨日看完眾卿上奏，這一次攻燕之戰，須要徵集三十萬大軍，民役一百二十萬人，何況我秦國在趙地還有十萬駐軍，這樣相加起來，足有四十萬軍隊，如此兵力，對付微弱之燕國，是否太多了，雖然也要預防代郡出兵救援燕國，但也用不著要徵集三十萬大軍吧。”

尉繚出列道：“如果只是要進攻燕國，自然用不著四十萬軍隊，只用出動十萬大軍就足以掃平燕國，需要徵集三十萬大軍，只為防範代郡。按臣等商議，代郡決不會坐視燕國被滅不管，一定會出兵干涉，而且會有兩種干涉方式，而我秦軍的應對，全在表中都己寫明。”

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