原來食鹽自古以來就是國家管制物資，從中收取重稅，以實國庫。［八?一{〈〈小<＜說{網Ｗ}ＷＷ．８１ＺＷ．ＣＯＭ夏、商、週三朝不說，迄至春秋時期，齊桓公的宰相管仲就提出‘興鹽鐵之利’的主張，對鹽的生產、運輸和銷售加以立法管理，開中國鹽法之先河。

明代鹽法初承元制，其後略有變動，但不改苛刻。其中最大弊端是中央戶部只頒鹽引（類似許可證），把對鹽的生產、運輸和銷售都交與地方。地方則設分司主管鹽務，主要實行民制官收、商運商銷的‘開中法’和民制商收、商運商賣的‘綱法’。

此類方法初行時還好，後來逐漸衰變。

至明中期時，權貴強豪已紛紛插手鹽業，賤買貴賣，囤積耗市，謀取暴利，使鹽業漸失控制。

地方黑惡勢力見鹽裡藏金，也都暗裡操控，私制私販。雖屢遭打擊也難抑制，逐漸猖獗。

為了和官家對抗，所謂鹽幫一類組織因此應運而生。唐時就有，後來愈加壯大。

兩廣因地處沿海，製鹽方便，鹽幫尤盛。幫眾十餘萬，手段狠辣，荼毒百姓，從來都是當地勢力最大的幫派。若論為惡之深，其實遠比如汪燒餅一類的所謂匪患嚴重得多。

但因著他們素來和官府勾搭，沆瀣一氣，平分金銀，是以倒數千年如一日般過著太平日子。

正是官匪互養，狼狽為奸，從來如此，萬古難移。

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