現在已經]閉關出來後，林躍便投身到潛龍城的建設當中，其中無外乎是重新架構城中的官職體系。以前這裡被虎鯨幫控制長達十多年，無論是財政還是軍政，都是虎鯨幫全權負責，都是由上面傳達下來旨意後，下面人督促辦妥，縣衙根本就是個擺設之物。

可是這從林躍佔領此處後，一切就變了，如今正是百廢待興之際。雖說是建立軍隊擴張土地之重要，可是除了這些硬體條件，推動整個潛龍城運轉的，則是要一批核心的人員。建立政府迫在眉睫，經過林躍和羅毅的連夜商討，最終林躍採取古代諸侯國的官階制度，至於核心政體還是要採取封建制。當然，這可不是秦朝這中剛剛誕生一個雛形，漏洞存在頗多的封建制度。

突然，林躍想到了最後一個封建王朝——清朝。雖然是滿族這些外族建立的朝代，並且在後來一度延遲阻礙中國的展，可是不得不承認。那套封建制度，確實是兩千年來的一個巔峰，若是將其事實在此處，必將會成為自己爭霸天下的有力保障之一。還有儒家思想，這個被沿用了兩千多年的封建正統，絕對比起嬴政的以法治國要好的多，至少這秦末起義，就是因為法律太過苛嚴，最終逼得民不聊生，從此開始走上反秦之路。

與羅毅敲定細節，林躍便動身來到王家，他這來得突然，以至於王家的人根本無從察覺。書房中，王忠還在看書，卻被房門推開的聲音驚動。回頭一看，竟然是林躍突然造訪，這驚得手一哆嗦，竹簡嘩地一聲掉落在桌上。

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