接下來宋援朝一邊想一邊慢慢道來，這些日子關於對日本如何統治的思路，已經在宋援朝的腦子裡形成了初步的大綱。八<（一＜小說［?網Ｗ］Ｗ>Ｗ．８１ＺＷ．ＣＯＭ

在以後的貫徹中，宋援朝的想法得到了很好的貫徹，史稱《宋氏奏摺》。

宋援朝的攻略總共分為四大部分。

第一，對日本的獨佔和政治改造。

保證日本領土的完整性和社會制度、意識形態的單一性，有利於日本長期穩定展。對日本進行了以民主、法制為基礎的政治改造。

宋援朝建議：“為取得成功，就必須立即進行廣泛的體制改革，即創造性地打破阻礙日本經濟復甦或經濟增長的那些障礙。”

如解散財閥，在一定程度上去掉了大企業中以家族血緣關係為基礎的封建性和排他性，革除了財閥企業的一些封建性弊端，為企業間較為平等的競爭創造了有利的條件，一批有能力的新人提拔到領導崗位上。

農地改革，使日本半封建的土地制度基本瓦解，解放了農業生產力，擴大農村市場，這使日本進入了一個比較純粹的資本主義社會。

保留日本的天皇和天皇制，以“三權分立”原則對日本法西斯主義和軍國主義政體進行改革。以上這些措施為日本走上和平建設，集中精力抓展道路提供了可靠保障。

第二、把日本建設成為一個勞動密集型生產大國。

將國內的勞動密集型生產企業向日本轉移，大量向日本廠商進行軍事訂貨和購買廉價勞務，促使日本經濟復甦，但是科技水平始終維持在低水平徘徊，目的就是讓日本成為一個大的初級產品加工產。

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