命人給天京城送去了十萬石糧食之後，韋澤在9月15日得到了天京城來的公文。裡面的訊息分為三個。

第一個內容是關於制度的。楊秀清用公文的方式高韋澤，所有政務，都由正軍師楊秀清決定。然後由楊秀清率領韋昌輝、石達開上奏天王取旨。

這是早就有了定例的體制，原本洪秀全就是由教皇馮雲山推出來這麼一個人物。韋澤也是後來逐漸透過各種收集到的訊息弄明白的，原來楊秀清與蕭朝貴這兩個當時拜上帝教當中最強大的實力派達成了同盟，楊蕭同盟控制了所有的軍政大權，太平天國的一切檔案都是由東王西王聯名的。

至於天王洪秀全麼……，在馮雲山與楊蕭同盟妥協之後也就只成為了一個叫做“天王”的符號而已。

大權歸東王執掌，這本身就是太平天國的根本制度，韋澤覺得楊秀清這麼正式的文總有點小題大做的意思。然而仔細讀了之後，韋澤現了其中的新東西。

這次的公文是建立太平天國體制的正式檔案，在後面明確規定的是“群臣概不準奏事”。也就是說，只有與政事無關的請安、賀喜、謝恩等等儀式性事物才能向天王上本章，即便是這些，也必須楊秀清蓋印，經過審查透過，才能遞交給天王洪秀全。

楊秀清定下的制度公開要求天王洪秀全不允許洪秀全直接審閱與軍政有關政奏章，以及沒有經過楊秀清審查透過的禮儀性奏章。

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