明朝原本只有義務兵役制度，也就是軍戶。軍戶制度在後世名聲很臭，一說起來就讓人聯想到叫花子和破產農民。然而在國初卻很是受人高看，直到宣宗朝都還有人託關係求人情從文職轉為武職，加入軍籍。

朱慈烺在治下廢除了大量衛所，改為州縣管轄，釋放出大量的土地和人口資源。然而如此一來，祖宗留下的兵役人員也就沒了。同時為了減輕百姓對重訂戶籍的排斥，東宮早在山東時候就宣佈取消徭役。

徭役是千年來的痼疾，取消徭役堪稱彪炳史冊的善政。總不能這邊歡呼之聲未消，那邊就已經弄出了個換湯不換藥的兵役吧。若是如此，國家信用還如何重建？一個沒有公信力的政府，基本也就離倒臺不遠了。

然而，募兵制度已經到了瓶頸，即便將募兵範圍擴大到了江南一帶，而且還給出了應徵入伍重訂戶口，編入民籍的優惠政策，但前景仍舊有些黯淡。剛開始時的確有大量失了戶口的奴僕青壯加入軍中，但隨著時間的推移，應募人數已經大幅度跌落。

如此頭痛的問題，還好不是尤世威需要考慮的。

“殿下，這是徵募新兵是總訓導部的職權範圍，臣不敢妄議。”尤世威面露笑容，不知為何心中彷彿吹過了一陣清風。

朱慈烺這才反應過來，現在攤子越來越大，已經不是當初隨便拉個人來就能問事的情況了。

“那麼各級軍校的遷徙工作如何了？”朱慈烺問道：“九月能開學麼？”

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