崇禎只看到驛站傳舍三千年來虧錢的事實,卻不能想象未來時代經濟型連鎖酒店的輝煌。隨著道路情況的改善,新型交通工具的誕生,人民對流動的嚮往,虧損個五十年,以後也會成倍數地賺回來。
“你有這等公心是好的,”崇禎點了點頭,“等日後就知道當家的苦了。後面呢,還有什麼?”
朱慈烺笑了笑,繼續道:“接著就是戶部這個大頭了。”
戶部從隋代設立三省六部開始就是大部。非但職權重,人數更多。如今國朝戶部之下分了各省命名的十三司清吏司。此外尚有照磨所、廣積庫、內、外承運庫、軍儲倉等職司,因此又分為民、度、金、倉四科。
戶部同時還要管理少數民族事務,尤其是在課稅、茶葉貿易以及婚姻人口方面。做為明朝控制青藏重要國策之一的茶馬交易,也是戶部所管理的重要職司。為了禁止私人販茶,朝廷任命了巡茶御史,還設立了茶馬司、茶課司以及批驗所等衙門。戶部外派的茶馬司駐於西寧、河州、洮州、甘州(此三地在今甘肅)、雅州(今四川雅安)等地,都歸屬戶部管理。
朝廷與外族交往中的賞賜與貢品,也皆由戶部會同禮部辦理。
這樣一個部門由一個人管理,難免精力不濟。尤其很少有人具有統管全域性的通才,不可能既精通財務,有深諳民政。
朱慈烺在大致概括了戶部的職能之後,總結道:“故兒臣想將戶部職能一分為五。”
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