沉默，壓抑到令人窒息的沉默。

自由邦聯的議員，北海三國五個殖民地的代表…各方勢力的目光在空氣中不斷交匯，摩擦，碰撞；無數的訊息也就在其中快速傳遞，讓剛剛還沉浸於震驚中的眾人投入到一個看起來莫名其妙的選擇題當中。

八星，還是十三星？

能夠坐在這裡的人或許貪婪，廉潔，正直，無恥，單純，卑鄙…但他們唯一的共同點在於，至少並不愚蠢。

或者說恰好比最愚蠢的那群人聰明，幸運了一點點。

安森·巴赫拿出的可不是什麼選擇題，而是表態：冰龍峽灣獨立，風暴軍團起（叛）義（亂），並且要求加入自由邦聯；這是無論他們接受與否，都必然將要發生的事實。

唯一可以由他們所有人“決定”的，是北海三國名下的五個殖民地，是否也允（必）許（須）加入？

鴉雀無聲的大廳內，不少人的目光默默轉向了那五城同盟代表團的團長，稻草鎮自治議會的議長身上。

這位有著稀疏銀髮，臉上泛著酒色紅暈的老人表情很是沉重，並沒有發出聲音的嘴唇始終在微微的顫抖。

他已經隱約意識到了什麼，但也正因為意識到了才萬分痛苦，因為自己…包括五個殖民地，並沒有能力改變眼下的局勢。

代表團紛紛看向自己的團長，一聲不吭的老人搖搖頭，並且阻止了幾個想要開口發言的人。

端坐在最上方的波麗娜·弗雷望向那個手舉兩面旗幟的身影，下意識的屏住了呼吸；明明是自己在俯視對方，但那前所未有的氣勢卻讓她感覺自己才是更加渺小的那個。

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