第三十九章地方官制
朱祁鎮的話讓楊溥沉默起來了。
朱祁鎮的想法很好,但是在楊溥看來,這是一個大文章。絕不是僅僅在地方建立起一個司級衙門那麼簡單。
楊溥沉吟片刻,說道:“陛下,此事當緩行,一旦各省遍設都水司,權在府縣之上,則最少增加官員吏員數千名。”
“加一官何易?去一官何難?而很多省份,水利不多,只需專門派人掌管,無須多設官員,陛下當愛惜民力。”
朱祁鎮聽了,心中暗道:“楊溥此言,是有道理,卻也沒有道理?百姓養官耗費良多,多增一官,就多增加百姓的負擔,這倒也沒有錯。但是天下水旱連發,百姓流離失所,與之相比,孰輕孰重?”
朱祁鎮也明白,很多事情,並非是加了官員就一定會做好,但是不派人專門負責,想來是一定做不好的。
楊溥繼續說道:“開國之初,太祖設行省,總管一省軍政,後因行省權重,分為三司執掌,而三司權有太分,遇事互相推諉,至於宣宗皇帝派大臣出巡各地。巡撫一方。而今十幾年矣,漸以為常。陛下與其將水旱不常之事,算在沒有專員負責上,還不說地方權力分散,沒有人掌總。”
“而今如果再設一司,互相推諉之事恐怕更多了。”
朱祁鎮說道:“先生以為當如何?”
楊溥說道:“將確立各省巡撫,以為定製。”
朱祁鎮說道:“先生所言極是。”
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