小事開大會，大事開小會，這是決策的原則，李笠一直堅持這個原則。

所以，動用水師（海軍）到南海，為利益受損的中原海商，向南海某些國家“要個說法”，這件事僅限於國務會議討論。

與會人員，是三高官官以及六部尚書，加上“參議”。

李笠的意圖很明確，老虎不發威，就會被別人當做病貓。

朝廷必須派出水師去教訓一下某些南海國家，維護楚國海商的利益，維護正常的海貿秩序。

那麼，為何會發生這種事呢？

南海某些小國，以為自己距離中原天遠地遠，所以做些小動作，也不會受到實質性懲罰。

這樣的觀念，已經持續了多年，畢竟漢時故地——日南郡，中原朝廷都保不住，被小小林邑國佔據到現在。

雖然中原朝廷（建康朝廷）在劉宋時，也曾派兵擊退過襲擾交州地區的林邑軍隊，但林邑國始終好好地佔著日南故地，這就難免讓其他國家心存僥倖。

所以，與會的諸位宰輔們認為，既然要動手，不如順便收復日南故地。

殺了林邑國這隻雞，震懾其他國家，是為“殺雞嚇猴”。

既收復了日南故地，也能讓其他國家老實下來，又不會讓王師南征的行為，被人詬病為“興師爭利”。

李笠覺得這方案其實是不錯的，是傳統官僚政治思維下做出的“最優解”。

但是，他想換個方式，讓南海諸國有“全新的體驗”，並牢牢記住，時代已經不同了。

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